近日,國家標準化管理委員會、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)《國家新一代人工智能標準體系建設(shè)指南》,旨在加強人工智能領(lǐng)域標準化頂層設(shè)計,推動人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標準制定,促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到2023年,初步建立人工智能標準體系
在“建設(shè)目標”中,《指南》給出了時間表:到2021年,明確人工智能標準化頂層設(shè)計,完成關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項以上重點標準的預(yù)研工作。到2023年,初步建立人工智能標準體系,重點研制數(shù)據(jù)、算法、系統(tǒng)、服務(wù)等重點急需標準,并率先在制造、交通、金融、安防、家居、養(yǎng)老、環(huán)保、教育、醫(yī)療健康、司法等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行推進。
按照《指南》規(guī)劃,人工智能標準體系由八個部分組成,指紋模塊FPC小編了解到,依次是基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)與產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟硬件平臺、關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、安全/倫理。
“《指南》的發(fā)布,加強了人工智能領(lǐng)域標準化頂層設(shè)計,推動了人工智能領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。對于提高人們對人工智能的認知,促進人工智能發(fā)展將起到引領(lǐng)性和指導(dǎo)性作用。” 中國人民大學(xué)特聘研究員、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高級經(jīng)理凌航焜在接受記者采訪時表示。
“標準對人工智能發(fā)展將起到保駕護航乃至領(lǐng)航作用,有助于破解人工智能領(lǐng)域存在的發(fā)展無序化及倫理問題,這也是國際投資者關(guān)心的問題。”上海浦東新區(qū)張江平臺經(jīng)濟研究院院長陳煒對記者說。
標準滯后問題由來已久
據(jù)軟板廠了解,我國人工智能標準化體系建設(shè)相對滯后的情況已存在多年,并在一定程度上影響了技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。
“比如現(xiàn)在最熱門的智能家電產(chǎn)品,每個場景或是產(chǎn)品都有自己的APP,協(xié)議不兼容,跨品牌間互聯(lián)互通困難?!吨改稀返挠“l(fā),有助于加快行業(yè)應(yīng)用協(xié)議兼容,實現(xiàn)產(chǎn)品互聯(lián)互通,從而改善各行業(yè)科學(xué)管理水平,提升管理效率。同時,也有助于調(diào)整人工智能產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大人工智能市場范圍,實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品標準化。此外,也將對人工智能成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到促進作用。”凌航焜說。
深度科技研究院院長張笑容也對記者表示,標準化工作是人工智能解決行業(yè)問題的基礎(chǔ)和前提。我國人工智能技術(shù)多是來自于多家巨頭公司的開源技術(shù),這也造成了行業(yè)內(nèi)存在著技術(shù)不統(tǒng)一、程序接口不標準,設(shè)備標準比較混亂等問題。“《指南》對技術(shù)的應(yīng)用程序接口標準、設(shè)備標準、場景標準等應(yīng)用層面進行規(guī)范,確保了各領(lǐng)域技術(shù)及其應(yīng)用的準確性、一致性、高效性和可用性,對于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣具有重要的規(guī)范指導(dǎo)意義。”張笑容說。
同時,張笑容認為,從產(chǎn)業(yè)角度來看,《指南》無疑將會起到加強人工智能領(lǐng)域標準化頂層設(shè)計,推動人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標準制定,促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用。“在《指南》實施過程中,應(yīng)該以市場驅(qū)動和政府引導(dǎo)相結(jié)合,注重國際國內(nèi)標準協(xié)同,加強標準頂層設(shè)計與宏觀指導(dǎo)。”張笑容說。
安全、倫理標準貫穿始終
近年來,人工智能在深刻影響社會生活、改變世界的同時,也帶來了諸多倫理層面風(fēng)險。
已知的全球70多份有關(guān)人工智能倫理或治理的文件,給出的也多為宏觀原則。比如,2019年6月,國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布的《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責(zé)任的人工智能》,就提出突出“發(fā)展負責(zé)任的人工智能”這一主題,強調(diào)和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開放協(xié)作、敏捷治理等八條原則。
“目前,人工智能技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展較快,而產(chǎn)業(yè)標準相對滯后于技術(shù)發(fā)展,相關(guān)的適應(yīng)AI的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標準體系亟待完善。標準化工作是人工智能解決上述問題的基礎(chǔ)和前提,也是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘指明燈’。”張笑容說。
值得注意的是,在此次印發(fā)的《指南》中,安全、倫理等字眼貫穿各部分。具體而言,安全標準聚焦于人工智能的基礎(chǔ)安全,數(shù)據(jù)、算法和模型安全,技術(shù)和系統(tǒng)安全,安全管理和服務(wù),安全測試和評估,產(chǎn)品和應(yīng)用安全。倫理標準的重點研究領(lǐng)域則是醫(yī)療、交通、應(yīng)急救援等特殊行業(yè)。
《指南》提出,要在2021年完成人工智能關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項以上重點標準,在制定技術(shù)標準的同時,減少隱私保護、倫理問題、算法歧視、道德風(fēng)險等新技術(shù)帶來的負面影響,確保人工智能安全可控可靠,推動經(jīng)濟、社會及生態(tài)健康發(fā)展。
《指南》將有助于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷開放,并與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人、車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標準體系實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套。行業(yè)期待《指南》能夠在基礎(chǔ)共性、倫理、安全隱私等方面,充分發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用,進一步指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人工智能國家標準、行業(yè)標準、團體標準等的形成,推動我國AI產(chǎn)業(yè)全面規(guī)范化。
人工智能的發(fā)展將帶動全行業(yè)、全社會的智能化轉(zhuǎn)型,同時也給就業(yè)、數(shù)據(jù)隱私、生命健康安全等帶來沖擊和挑戰(zhàn)。柔性電路板廠認為,對涉及人工智能的倫理問題,有必要開展法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的政產(chǎn)學(xué)研合作研究,并在倫理制度、誠信體系、數(shù)據(jù)安全、無人車安全規(guī)范、醫(yī)療機器人標準等方面先行先試。
“負責(zé)任”的人工智能不僅涵蓋了人工智能的基礎(chǔ)研發(fā)層到應(yīng)用層,更應(yīng)成為貫穿人工智能發(fā)展的一條主線。在人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛,而立法周期較長的實際情況下,作為一項具體的執(zhí)行標準,新一代人工智能標準體系建設(shè)的推進或?qū)槿斯ぶ悄艿囊?guī)范化發(fā)展起到進一步支撐作用。