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手機FPC之基層防控為什么需要人臉識別

2020-02-20 12:16

  防控疫情至今,全國多個省份通過大數(shù)據(jù)、人臉識別等技術(shù)精確識別高危人群,大大提升了前期“找到人”的效率,但是記者近日在一線調(diào)查發(fā)現(xiàn),在社區(qū)村鎮(zhèn)等一線,“管住人”的防控末段靠的仍舊是“人海戰(zhàn)術(shù)”“登記填表”??萍贾?ldquo;強干弱枝”的情況仍然存在。

  當(dāng)前基層防控疫情壓力很大,人力物力捉襟見肘,如何用科技支撐解放基層戰(zhàn)斗力,既提升防控效率,又做好應(yīng)對服務(wù),是值得思考的一大課題。

1、“人海戰(zhàn)術(shù)”“出入證明”成無奈之舉

  手機FPC小編了解到,目前在浙江等東部省份,許多地市一級已有了相對成熟的決策科技支撐。比如此次疫情中,杭州利用城市大腦基礎(chǔ)平臺,4天內(nèi)對接數(shù)據(jù)可以升級成“衛(wèi)健警務(wù)—新冠病毒防控系統(tǒng)”。但在基層,這樣的科技支撐能力相對有限。

  在東部省份某小區(qū),由于防控疫情,小區(qū)出入進(jìn)行管理,居民需要填寫相關(guān)信息后,發(fā)放紙質(zhì)出入證明或者通行卡。

  填表、發(fā)出入卡、檢查身份證、房產(chǎn)證等證件情況……記者看到在辦事點,更多的情況是排起長龍的聚集等候。“其實大量聚集反而容易造成疫情風(fēng)險。”正在排隊等候辦理的小區(qū)居民張先生無奈地說。

  同樣無奈的還有現(xiàn)場工作人員,由于前期住戶信息搜集不準(zhǔn)確,加上目前社工手機端App沒有相應(yīng)數(shù)據(jù)錄入模塊,不得不使用填表這樣的老辦法。

基層防控為什么需要人臉識別

  記者在許多農(nóng)村、社區(qū)、高速入口等防控重點區(qū)的確發(fā)現(xiàn)了基層干部的“土辦法”:例如對居家隔離戶只能采取24小時輪班“盯梢”;傳遞信息還是得靠電話、“掃樓”等等。

  “普遍情況是一個網(wǎng)格員對應(yīng)幾十甚至上百戶,跑斷腿不說,還有很大的感染風(fēng)險。”一名基層干部表達(dá)了他的擔(dān)憂,“我們也不想用‘人海戰(zhàn)術(shù)’,可是沒辦法。”

2、末梢科技支撐能力弱

  軟板廠了解到,目前由于科技支撐能力有限,基層在精準(zhǔn)“找到人”后,在末段防控上普遍遇到能力短板。

  部分專家表示,基層科技支撐問題背后是數(shù)字政府和數(shù)字社區(qū)的融合問題。如何讓網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員用上更有戰(zhàn)斗力的武器是其中重要一環(huán)。

  ——數(shù)據(jù)交互存堵點。多地基層干部反映,信息交互是一大問題。“下指令可以通過短信等,但反饋就困難了。個人信息、體溫等填寫都是靠人工手寫,整理完了再錄入電腦,最后通過郵箱等傳統(tǒng)手段上報。”一位社區(qū)書記說。

  數(shù)據(jù)交互存在堵點讓許多基層干部、社工、志愿者不得不處于應(yīng)付表格、數(shù)據(jù)的事務(wù)性工作中,占用了本應(yīng)該參與更多服務(wù)的時間。

  ——應(yīng)用設(shè)計有缺陷?;鶎痈刹糠从?,現(xiàn)在正在使用的智能應(yīng)用存在缺陷。“我們目前沒有一個數(shù)據(jù)化的‘疫情防控信息收集平臺’,傳統(tǒng)使用的智能網(wǎng)格等應(yīng)用都沒有這類模塊,所以導(dǎo)致我們看似有了智慧終端,但派不上用場。”一位東部城市社區(qū)網(wǎng)格員說。

  還有一些基層干部表示,此次疫情反映出居家隔離突發(fā)應(yīng)對時,一些智能設(shè)備的缺乏,比如是否可以配備一些低成本管理設(shè)備,既保護(hù)被隔離戶的隱私,也減輕防控人員精力消耗。

  ——臨陣開發(fā)有難度。釘釘高級技術(shù)專家羅鋒表示,目前一些臨時智能平臺搭建、推廣的難點在于,一些地方的數(shù)字化基礎(chǔ)不夠好。比如沒有完善的用戶體系、原始數(shù)據(jù)積累等,所以無法在短時間內(nèi),在已有平臺上快速開發(fā)、迭代,使得基層不得不采用原始方式防控。

3、如何讓科技武裝基層?

  針對目前現(xiàn)狀,相關(guān)專家建議,應(yīng)對特大突發(fā)事件中,建議進(jìn)一步下沉技術(shù)、數(shù)據(jù)到基層,提升基層智能設(shè)備的應(yīng)對能力,同時推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、公務(wù)用戶上線率,有助于第一時間推動應(yīng)急程序開發(fā)、應(yīng)急團隊組合,真正以科技武器提升基層應(yīng)對突發(fā)事件的能力水平。

  2月11日,杭州全市上線了“健康碼”,通過衛(wèi)健、公安等多部門后臺數(shù)據(jù)的交互碰撞,讓居民生活、群眾工作等告別出入證,用上二維碼。柔性電路板廠發(fā)現(xiàn),由于可以和覆蓋浙江從省到社區(qū)120余萬公職人員的“浙政釘”系統(tǒng)對接,這套系統(tǒng)得以在5天左右的時間完成上線。

  杭州市民和擬入杭人員可自行在線申報“杭州健康碼”,通過審核后,將產(chǎn)生一個顏色碼:“綠碼、紅碼、黃碼”三色分別對應(yīng)通行、14天居家隔離和7天居家隔離等狀態(tài)。

  這套系統(tǒng)還可以無縫應(yīng)用到企業(yè)廠區(qū)出入口。杭州市余杭區(qū)星橋街道湯家社區(qū)網(wǎng)格員林盈表示,用了二維碼可以減少很多手工登記、上報的工作;也可以減輕居民、工作人員等候時間,直接掃一下碼,查看下信息就可以通過了。

  浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長蔣汝忠表示,這樣重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,如何在短時間內(nèi)完成組織架構(gòu)建設(shè),形成高效的組織協(xié)同;如何形成從決策到執(zhí)行的臨時應(yīng)對程序開發(fā),值得思考。“基層科技支撐的基礎(chǔ)是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不斷向基層延伸。這其中包括數(shù)據(jù)的交互、用戶體系構(gòu)建等等,只有這樣才能在短時間內(nèi),搭建起基層應(yīng)對疫情的戰(zhàn)力架構(gòu)。”

  浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃認(rèn)為,大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)已經(jīng)在日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,如浙江省“最多跑一次”改革即是建立在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,部門協(xié)同共享的基礎(chǔ)上。

  “在這次疫情防控中,杭州余杭區(qū)等地推行‘綠碼’也是科技在重大事件的有益有效嘗試。”范柏乃說,黨的十九屆四中全會提出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),科技應(yīng)該在其中扮演重要角色。一方面應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)用基礎(chǔ),加強終端設(shè)備配發(fā),并持續(xù)加強數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島;另一方面要注重對基層工作人員相關(guān)意識和技能的培訓(xùn),確保不在有實際應(yīng)用需要時臨時抱佛腳。

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